春天的风是轻的，为民的政策是暖的。这轻的风和暖的政策合流，幸福着春天的农人。

目前，河南正在全力推进“人人持证、技能河南”建设，实施高素质农民培育计划，助力农民以技能闯出生活新路。这对乡村振兴中的河南广大农民来说，是好事，也是大事，要做好就需下功夫，得先把体系和标准立起来。

围绕这一为民实事，我省各级各部门协力合作，“啃下”一个又一个难题。

技能精进难在哪

“来找咱干活儿，那就对了!”叶县建筑工赵文龙，节后一开工，胸脯拍得咚咚响。前段时间，他拿到乡村振兴建筑工匠技能证书，专业范儿油然而生。

33岁的赵文龙是叶县马庄乡张庄村人，从事建筑装修行业8年多，虽然凭借过硬的技术赢得不少客户青睐，可有时也会看不懂图纸、不懂操作。“这种状况在农村那些靠手艺吃饭的群体中，其实挺普遍的。”叶县人社局职建股负责人宋军栋说。

去年底，叶县乡村振兴建筑工匠技能培训班开班，建筑行业专家全方位指导讲授。“接到乡里的通知，我立马报名了。”赵文龙说，培训合格后俺拿到了培训证书，持证上岗心里更有底气，腰板儿也更硬啦!

千万农民都盼技能精进，可技能培训不是一件容易事。宋军栋的体会是，由于学员文化水平不一，技能培训中部分学员技能提升不明显;未充分考虑参训人员实际需求和市场就业导向，导致训用脱节，难以实现精准培训;同时受制于培训学校的整体实力，培训工种多以家政服务、种植养殖、中式烹饪等培训成本较低的专业为主，无法满足学员培训需求。

在乡村技能建设中，我省原有的技能种类和培训体系在量和质上都有待提高。

漯河市农业农村局党组成员、二级调研员朱万祥说，目前，全省尚未有开展农业职业技能等级的认定机构和认定办法，市、县农业农村部门不具备自主鉴定发证的资格，都是摆在这项工作前的困难。

“以往农村的技能培训多是面向第二、第三产业，围绕第一产业农业等方面的技能培训少，开展农业方面技能培训、技能评价的机构更少，现在到了改变这种状况的时候了。”他说。

培训质量咋提升

技能是影响就业和收入的关键因素，乡村技能关系乡村振兴的高度和广度。乡村技能提质药方怎么开?

宋军栋的建议是，对县里各行业、企业、乡镇人才情况普查，准确掌握全县人才资源现状及人才资源需求，及时了解紧缺专业分布情况;根据行业用工需求及劳动者意愿，对症下药，选派符合条件的培训机构，把专业技术、实用技术、创业能力等培训送到家门口;完善职业培训全流程监管机制，坚决杜绝赶进度、走过程等应付式培训，促进培训学校教学提档升级。

叶县是“全国农民工工作先进集体”，被昆山评为全国优秀合作人社基地——全国仅两家。叶县县委书记徐延杰说：“围绕‘人人持证、技能河南’建设，我们将坚持创新导向，改变以往技能培训一讲了之、针对性不强的现象，变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’，实行‘点对点’对接、‘订单式’培训，切实增强培训的软实力。”

在“含金量”上，叶县正在整合政府、企业、社会等多方力量，坚持长短结合，全面加强技能培训认证机构建设，完善职业技能鉴定体系，优化技能人才评价体系和布局，全面提升职业技能培训持证率。

“人人持证、技能河南”建设，漯河市要求在2025年全市完成60万人次的培训和认定发证工作，其中2022年市、县农业部门要完成1.2万人次的持证工作认定。针对遇到的难题，漯河市农业农村局已初步形成关于《加快出台农业职业技能等级认定工作办法》的上报文件，给出了意见和建议。

“这项工作关系着后面很多工作能否顺利开展，等不得，我们必须积极行动探索。”朱万祥说。

评价体系需完善

省委要求，大力推进技能增收，以“人人持证、技能河南”为重要抓手，实施高素质农民培育计划，加大培训力度，扩大培训覆盖面，打造知名劳务品牌、“豫农技工”品牌。

技能存在实用与不实用的矛盾，证书存在稀缺与无用的错位。乡村振兴大背景下，“人人持证、技能河南”建设中，这些矛盾和错位需要尽快一一化解。

目前，我省已印发《河南省农业农村系统高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作实施方案》：2022年，完成农业职业技能培训10万人次以上，新增技能人才人数10万人以上，新增高技能人才人数2.5万人以上，新增企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才等1万人以上，培训人数、持证人数根据实际情况逐年递增。

在构建高素质农民培训持证评价体系上，《方案》称，以农业行业职业分类为基础，结合我省农业生产实际和特色优势产业，建立完善作物栽培种植、畜禽产品养殖繁育、水产养殖、农产品检验、农业经理人等职业工种的评价体系;广泛动员农业、农民专业合作社、家庭农场、行业协会等机构积极参与农业职业技能评价，申请评价机构备案，重点面向农业农村劳动者开展技能评价工作，按照相关规定给予评价补贴等。

“我们正在积极发挥牵头协调作用，以打造‘五个体系’为重点，高质量推进‘人人持证、技能河南’建设，大规模开展‘全劳动周期、全工种门类’职业技能培训和评价取证工作。”省人社厅有关负责人说，“五个体系”之一就是着力打造技能人才评价激励体系。

“‘人人持证、技能河南’建设既是一项战略任务，也是一项民生实事，乡村技能的春天已经到来。”这位负责人说。(记者王向前)

关键词： 人人持证技能河南 闯出生活新路 乡村技能建设 高素质农民培育计划