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刑罚与行政处罚的部分内容具有相同或者类似的功能，如罚金与罚款，拘役、有期徒刑与行政拘留。当某一行为同时违反刑法和行政法律规范，应如何追究行为人的法律责任，能否对行为人同时处以行政处罚和刑罚？理论界对这个问题有三种不同观点：一是替代主义，认为对同一违法行为，只能在行政处罚与刑罚中选择一种，不能并施；二是并合适用，即对同一违法行为既可适用刑法又可适用行政处罚法；三是免除代替，附条件的并科执行。即行政处罚与刑罚可以并科，但任何一个“罚”执行后，没有必要再执行另外一个“罚”时，可以免除执行。从我国现实情况考虑，免除替代容易造成以罚代刑、处罚不公的弊端，除“其他法律法规另有规定外，从其规定”外，并合主义是实践中的可行之举。

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